ОСОБЛИВОСТІ ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВО-ТОВАРОЗНАВЧИХ ЕКСПЕРТИЗ ПРОДОВОЛЬЧИХ ТОВАРІВ У ПІДРОЗДІЛАХ ЕКСПЕРТНОЇ СЛУЖБИ МВС (В. Г.Малимон)
Актуальнi проблеми експертизи товарiв :: VIII Мiжнародна науково-практична iнтернет-конференцiя " Актуальнi проблеми теорii i практики експертизи товарiв " :: 1.Теоретичнi та методичнi засади експертизи товарiв
Сторінка 1 з 1
ОСОБЛИВОСТІ ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВО-ТОВАРОЗНАВЧИХ ЕКСПЕРТИЗ ПРОДОВОЛЬЧИХ ТОВАРІВ У ПІДРОЗДІЛАХ ЕКСПЕРТНОЇ СЛУЖБИ МВС (В. Г.Малимон)
ОСОБЛИВОСТІ ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВО-ТОВАРОЗНАВЧИХ ЕКСПЕРТИЗ ПРОДОВОЛЬЧИХ ТОВАРІВ У ПІДРОЗДІЛАХ ЕКСПЕРТНОЇ СЛУЖБИ МВС
В. Г.Малимон,
головний судовий експерт відділу судової експертизи
Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр Міністерства внутрішніх справ України,Україна, м. Черкаси
головний судовий експерт відділу судової експертизи
Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр Міністерства внутрішніх справ України,Україна, м. Черкаси
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 Кримінального процесуального кодексу України передбачено встановлення розміру матеріальних збитків шляхом обов’язкового проведення товарознавчої експертизи, якщо потерпілий не може їх визначити та не надав документ, що підтверджує розмір такої шкоди, розміру шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяного кримінальним правопорушенням [1]. В зв’язку з цим підрозділами Експертної служби МВС в останні роки проводиться значна кількість товарознавчих експертиз, в тому числі і нових (не вживаних) товарів, серед яких вагому частку займають товарознавчі експертизи продовольчих товарів.
Судово-товарознавчі експертизи продовольчих товарів – експертизи, у яких об’єктами дослідження є самі продовольчі товари, упаковка (тара), а також матеріали справ, в яких викладені товарні характеристики досліджуваних об’єктів та інша інформація про обставини зміни споживчих властивостей об’єктів.
До таких документів належать: приймально-здавальні документи, товаросупровідні документи, акти встановлення якості, акти лабораторних досліджень, журнали обліку отриманих вантажів, паспорти сховища, паспорти на продукцію. Також експерту можуть бути надані висновки експертів інших спеціальностей (зокрема по експертній спеціальності 8.12 «Дослідження харчових продуктів»), протоколи огляду, протоколи вилучення документів, протоколи допитів, пояснювальні записки, фотографії.
Окрім транспортних документів у першу чергу, експерт повинен оцінити правильність складання, відносність і насиченість документів, які засвідчують якість та безпеку товару. Основні супровідні документи щодо якості партії товару, які можуть (і повинні) бути представлені експерту у його роботі є сертифікат якості, сертифікат відповідності, сертифікат походження, ветеринарне посвідчення, санітарне посвідчення [2, ст. 20].
Відповідно до діючого законодавства судово-товарознавча, як і будь-який інший вид експертизи здійснюється на засадах законності, незалежності судового експерта, об’єктивності та повноти дослідження. Судовою практикою до цих принципів можна додати оперативність експертного дослідження, що визначається проміжком часу, необхідним для його проведення, який може збільшуватися з причин, незалежних від експерта чи експертної установи.
Досить часто судові експерти-товарознавці підрозділів Експертної служби МВС під час проведення експертизи стикаються з проблемами, які можливо було б усунути на етапі призначення експертизи.
Законодавство вимагає, щоб питання, поставлені перед експертом-товарознавцем не мали правового характеру і стосувалися оцінки доказів, зібраних у справі. Питання в постанові повинні бути поставлені в логічній послідовності, щоб відповідь на кожне попереднє питання сприяла вирішенню наступного. Надзвичайно важливим на цьому етапі є узгодження ініціатором призначення експертизи з експертом, який буде проводити експертизу, формулювання питань та визначення їх порядку.
На практиці таке узгодження не відбувається, і судові експерти змушені повертати постанови без виконання або виносити клопотання для уточнення питань відповідно до ст. 69 КПК та п. 7 Розділу І Інструкції [1, 3].
Ще один важливий фактор при призначенні товарознавчих експертиз продовольчих товарів – терміновість їх призначення. Це пов’язано в першу чергу з тим, що продовольча продукція відноситься до категорії товарів з обмеженим терміном зберігання. Затягування терміну призначення експертизи в кінцевому результаті призводить до неможливості встановлення вартості об’єктів внаслідок зміни властивостей об’єктів, їх товарного стану, закінчення терміну зберігання.
При призначенні експертиз ініціаторам необхідно з’ясовувати, яка буде використана експертом методика дослідження і якими будуть наслідки її використання щодо зберігання властивостей наданого об’єкту дослідження. Виходячи з цієї інформації слідчий чи суддя вирішує коли, на якому етапі розслідування буде призначатись дана експертиза [4].
Для успішного проведення експертизи надзвичайно важливим є ще й фактор повноти матеріалів, що направляються на дослідження разом з постановою (ухвалою) про призначення експертизи.
Вказана у документах інформація може бути використана для складання висновків про відповідність характеристик якості виробів і процесів, що відбулися з виробом, нормативним показникам, про можливі зміни якості виробів, ступені його зміни і багатьох інших (залежно від поставлених перед експертом питань).
На практиці, для проведення дослідження експерту надаються документи, зібрані або неякісно або в не повному обсязі. Це спричиняє затягування термінів проведення експертиз, оскільки експерт вимушений складати, направляти та чекати від 30 до 45 днів відповідь, призупинивши виконання експертизи на той же період часу.
Для отримання зазначеної інформації, окрім відповіді на клопотання, експерт, відповідно до п. 3 ст. 69 КПК України, має право бути присутнім під час вчинення процесуальної дії (додаткового допиту потерпілого), що стосується предмету та об’єкту дослідження [1, 5].
Залучення слідчим експертів для проведення огляду об’єктів та їх пакування, дає можливість уникати окремих помилок під час опису назв виробів, їх маркувань. Це в своєю чергу звільнить експерта від складання клопотань чи актів про невідповідність, та додаткової переписки зі слідчим чи суддею [4].
Не варто забувати й про вчасний огляд партії продовольчих товарів та відбір зразків, які знаходяться за межами кімнат речових доказів (на відповідальному зберіганні), під час огляду місця події та інших слідчих дій за участі експертів у питаннях, що стосуються об’єктів дослідження.
Експерт має право відмовитись від дачі висновку при проведенні товарознавчої експертизи, коли:
- необхідно досліджувати харчові продукти нового асортименту, які вироблялись із використанням новітніх технологій і технічних засобів, що не мають аналогів у державі;
- для дачі висновку необхідно мати сертифікат якості, транспортні документи, які безпосередньо відносяться до товару (партії) і можуть вплинути на результати оцінки;
- запропоновано проведення огляду гігроскопічних харчових продуктів на відкритій площадці;
- для визначення правильної кількості ваги експерту надані ваги, що повірені з порушенням норм законодавства [2, ст. 21].
Незважаючи на постійне підвищення кваліфікації слідчих підрозділів МВС з питань особливостей призначення судово-товарознавчих експертиз, на даний час гостро постає питання про узагальнення проблемних питань і методологічне супроводження процесу призначення судово-товарознавчих експертиз.
Таким чином, вищевказане свідчить про те, що оперативність проведення судово-товарознавчих експертиз, повнота висновку експерта, надання чіткої та однозначної відповіді на поставлені перед експертом питання залежать від своєчасності призначення експертиз, якості і повноти матеріалів, що надходять на дослідження, а також можливості бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються об’єктів дослідження.
Судово-товарознавчі експертизи продовольчих товарів – експертизи, у яких об’єктами дослідження є самі продовольчі товари, упаковка (тара), а також матеріали справ, в яких викладені товарні характеристики досліджуваних об’єктів та інша інформація про обставини зміни споживчих властивостей об’єктів.
До таких документів належать: приймально-здавальні документи, товаросупровідні документи, акти встановлення якості, акти лабораторних досліджень, журнали обліку отриманих вантажів, паспорти сховища, паспорти на продукцію. Також експерту можуть бути надані висновки експертів інших спеціальностей (зокрема по експертній спеціальності 8.12 «Дослідження харчових продуктів»), протоколи огляду, протоколи вилучення документів, протоколи допитів, пояснювальні записки, фотографії.
Окрім транспортних документів у першу чергу, експерт повинен оцінити правильність складання, відносність і насиченість документів, які засвідчують якість та безпеку товару. Основні супровідні документи щодо якості партії товару, які можуть (і повинні) бути представлені експерту у його роботі є сертифікат якості, сертифікат відповідності, сертифікат походження, ветеринарне посвідчення, санітарне посвідчення [2, ст. 20].
Відповідно до діючого законодавства судово-товарознавча, як і будь-який інший вид експертизи здійснюється на засадах законності, незалежності судового експерта, об’єктивності та повноти дослідження. Судовою практикою до цих принципів можна додати оперативність експертного дослідження, що визначається проміжком часу, необхідним для його проведення, який може збільшуватися з причин, незалежних від експерта чи експертної установи.
Досить часто судові експерти-товарознавці підрозділів Експертної служби МВС під час проведення експертизи стикаються з проблемами, які можливо було б усунути на етапі призначення експертизи.
Законодавство вимагає, щоб питання, поставлені перед експертом-товарознавцем не мали правового характеру і стосувалися оцінки доказів, зібраних у справі. Питання в постанові повинні бути поставлені в логічній послідовності, щоб відповідь на кожне попереднє питання сприяла вирішенню наступного. Надзвичайно важливим на цьому етапі є узгодження ініціатором призначення експертизи з експертом, який буде проводити експертизу, формулювання питань та визначення їх порядку.
На практиці таке узгодження не відбувається, і судові експерти змушені повертати постанови без виконання або виносити клопотання для уточнення питань відповідно до ст. 69 КПК та п. 7 Розділу І Інструкції [1, 3].
Ще один важливий фактор при призначенні товарознавчих експертиз продовольчих товарів – терміновість їх призначення. Це пов’язано в першу чергу з тим, що продовольча продукція відноситься до категорії товарів з обмеженим терміном зберігання. Затягування терміну призначення експертизи в кінцевому результаті призводить до неможливості встановлення вартості об’єктів внаслідок зміни властивостей об’єктів, їх товарного стану, закінчення терміну зберігання.
При призначенні експертиз ініціаторам необхідно з’ясовувати, яка буде використана експертом методика дослідження і якими будуть наслідки її використання щодо зберігання властивостей наданого об’єкту дослідження. Виходячи з цієї інформації слідчий чи суддя вирішує коли, на якому етапі розслідування буде призначатись дана експертиза [4].
Для успішного проведення експертизи надзвичайно важливим є ще й фактор повноти матеріалів, що направляються на дослідження разом з постановою (ухвалою) про призначення експертизи.
Вказана у документах інформація може бути використана для складання висновків про відповідність характеристик якості виробів і процесів, що відбулися з виробом, нормативним показникам, про можливі зміни якості виробів, ступені його зміни і багатьох інших (залежно від поставлених перед експертом питань).
На практиці, для проведення дослідження експерту надаються документи, зібрані або неякісно або в не повному обсязі. Це спричиняє затягування термінів проведення експертиз, оскільки експерт вимушений складати, направляти та чекати від 30 до 45 днів відповідь, призупинивши виконання експертизи на той же період часу.
Для отримання зазначеної інформації, окрім відповіді на клопотання, експерт, відповідно до п. 3 ст. 69 КПК України, має право бути присутнім під час вчинення процесуальної дії (додаткового допиту потерпілого), що стосується предмету та об’єкту дослідження [1, 5].
Залучення слідчим експертів для проведення огляду об’єктів та їх пакування, дає можливість уникати окремих помилок під час опису назв виробів, їх маркувань. Це в своєю чергу звільнить експерта від складання клопотань чи актів про невідповідність, та додаткової переписки зі слідчим чи суддею [4].
Не варто забувати й про вчасний огляд партії продовольчих товарів та відбір зразків, які знаходяться за межами кімнат речових доказів (на відповідальному зберіганні), під час огляду місця події та інших слідчих дій за участі експертів у питаннях, що стосуються об’єктів дослідження.
Експерт має право відмовитись від дачі висновку при проведенні товарознавчої експертизи, коли:
- необхідно досліджувати харчові продукти нового асортименту, які вироблялись із використанням новітніх технологій і технічних засобів, що не мають аналогів у державі;
- для дачі висновку необхідно мати сертифікат якості, транспортні документи, які безпосередньо відносяться до товару (партії) і можуть вплинути на результати оцінки;
- запропоновано проведення огляду гігроскопічних харчових продуктів на відкритій площадці;
- для визначення правильної кількості ваги експерту надані ваги, що повірені з порушенням норм законодавства [2, ст. 21].
Незважаючи на постійне підвищення кваліфікації слідчих підрозділів МВС з питань особливостей призначення судово-товарознавчих експертиз, на даний час гостро постає питання про узагальнення проблемних питань і методологічне супроводження процесу призначення судово-товарознавчих експертиз.
Таким чином, вищевказане свідчить про те, що оперативність проведення судово-товарознавчих експертиз, повнота висновку експерта, надання чіткої та однозначної відповіді на поставлені перед експертом питання залежать від своєчасності призначення експертиз, якості і повноти матеріалів, що надходять на дослідження, а також можливості бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються об’єктів дослідження.
Список використаних джерел
1. Кримінально-процесуальний кодекс України 2012. Стаття 69. Експерт. [Електронний ресурс] – Режим доступу: https://kodeksy.com.ua/kpku-2012/69.htm – Назва з екрану. – Дата звернення 14.02.2021.
2. Оцінка конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави: метод. рек. / Мінюст України, КНДІСЕ; [О.В.Павленко, О.О.Желавська, Л.В.Геращенко, О.О.Майстренко, В.О.Сорокіна]. – К., 2011. – 56 с.
3. Наказ МВС України № 591 від 17.07.2017 «Про затвердження Інструкції з організації, проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби МВС». – [Електронний ресурс] Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1024-17#Text. Назва з екрану. – Дата звернення 26.02.2021.
4. Петрова І. А. Деякі аспекти призначення слідчим судово-товарознавчих експертиз споживчих товарів / І. А. Петрова // Форум права. – 2011. – № 3. – С. 602-606. – [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.htm_2011_3_100- Назва з екрану. – Дата звернення 05.03.2021.
5. Про судову експертизу. Стаття 13. Права судового експерта . [Електронний ресурс] – Режим доступу: https:// kodeksy.com.ua/pro_sudovu_ekspertizu/statja-13.htm – Назва з екрану. – Дата звернення 20.02.2021.
2. Оцінка конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави: метод. рек. / Мінюст України, КНДІСЕ; [О.В.Павленко, О.О.Желавська, Л.В.Геращенко, О.О.Майстренко, В.О.Сорокіна]. – К., 2011. – 56 с.
3. Наказ МВС України № 591 від 17.07.2017 «Про затвердження Інструкції з організації, проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби МВС». – [Електронний ресурс] Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1024-17#Text. Назва з екрану. – Дата звернення 26.02.2021.
4. Петрова І. А. Деякі аспекти призначення слідчим судово-товарознавчих експертиз споживчих товарів / І. А. Петрова // Форум права. – 2011. – № 3. – С. 602-606. – [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.htm_2011_3_100- Назва з екрану. – Дата звернення 05.03.2021.
5. Про судову експертизу. Стаття 13. Права судового експерта . [Електронний ресурс] – Режим доступу: https:// kodeksy.com.ua/pro_sudovu_ekspertizu/statja-13.htm – Назва з екрану. – Дата звернення 20.02.2021.
Схожі теми
» УДОСКОНАЛЕННЯ АСОРТИМЕНТУ ПРОДОВОЛЬЧИХ ТОВАРІВ (Д. Ю. Середа)
» ТЕОРЕТИЧНІ ТА МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ЕКСПЕРТИЗИ ТОВАРІВ (Г. О. Ящишина)
» ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ З ВИЗНАЧЕННЯ РИНКОВОЇ ВАРТОСТІ ПРОДУКТІВ ЕНЕРГЕТИКИ ПРИ ПРИЗНАЧЕННІ СУДОВО-ТОВАРОЗНАВЧОЇ ЕКСПЕРТИЗИ (О. С. Донцова, В. М. Фесюнін, І. А. Петрова)
» МОЖЛИВОСТІ ЗАСТОСУВАННЯ ЕКСПЕРТНИХ МЕТОДІВ ОЦІНКИ ЯКОСТІ ТОВАРІВ ТА ПОСЛУГ (С. Л. Решміділова, І. В. Караульна)
» ВИРОБНИЦТВО М’ЯСНИХ НАПІВФАБРИКАТІВ З ВИКОРИСТАННЯМ ПРОДУКТІВ ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ (Н. В. Новікова, В. О. Кірін)
» ТЕОРЕТИЧНІ ТА МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ЕКСПЕРТИЗИ ТОВАРІВ (Г. О. Ящишина)
» ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ З ВИЗНАЧЕННЯ РИНКОВОЇ ВАРТОСТІ ПРОДУКТІВ ЕНЕРГЕТИКИ ПРИ ПРИЗНАЧЕННІ СУДОВО-ТОВАРОЗНАВЧОЇ ЕКСПЕРТИЗИ (О. С. Донцова, В. М. Фесюнін, І. А. Петрова)
» МОЖЛИВОСТІ ЗАСТОСУВАННЯ ЕКСПЕРТНИХ МЕТОДІВ ОЦІНКИ ЯКОСТІ ТОВАРІВ ТА ПОСЛУГ (С. Л. Решміділова, І. В. Караульна)
» ВИРОБНИЦТВО М’ЯСНИХ НАПІВФАБРИКАТІВ З ВИКОРИСТАННЯМ ПРОДУКТІВ ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ (Н. В. Новікова, В. О. Кірін)
Актуальнi проблеми експертизи товарiв :: VIII Мiжнародна науково-практична iнтернет-конференцiя " Актуальнi проблеми теорii i практики експертизи товарiв " :: 1.Теоретичнi та методичнi засади експертизи товарiв
Сторінка 1 з 1
Права доступу до цього форуму
Ви не можете відповідати на теми у цьому форумі